白水縣發展和改革局關于2022年度法治政府建設情況的報告

按照《中共白水縣委全面依法治縣委員會2022年工作要點》和相關工作要求，我局高度重視，對照工作任務全面自查總結，現將2022年度法治政府建設情況總結如下：

2022年，在縣委、縣政府的堅強領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神及習近平法治思想，認真落實我縣推進全面依法治縣的各項決策部署和中心工作，扎實推進法治政府建設，為發改工作高質量發展提供法治保障。

一、工作開展情況

（一）加強組織領導，細化工作責任。高度重視法治建設工作，將依法行政作為帶動全局的一項基礎性工作常抓不懈。局主要領導嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，將法治建設工作列入局黨組重要議事日程，統一領導、全局推進，帶頭尊法學法守法用法，帶頭嚴格依紀依法行使職權、履行職責。

（二）注重法治學習，提高依法履職能力。采取理論學習、崗位練兵及現場測試相結合，集中授課與自學輔導相結合的方式，全方位多層次提升全體干部法治能力。一是深化黨組理論學習中心組學習。堅持把習近平法治思想和黨內法規列入中心組年度學習計劃，今年以來，局黨組理論學習中心組先后集中學習了《習近平談治國理政》、習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、《中國共產黨紀律處分條例》、習近平法治思想等重要內容，不斷提高領導干部法治素養及依法決策、依法行政、依法管理的能力。二是干部職工主動學法。通過大小會議、專題學習等形式組織全系統干部學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國行政處罰法》《保守國家秘密法》等內容，開展憲法、民法典、行政處罰法等知識測試，著力提升發改干部法治意識與業務水平。三是組織開展法律法規知識測試，組織電力企業多次開展安全生產知識培訓；煤炭事務中心組織全體煤炭監管人員開展安全生產法、煤礦監管知識業務培訓、執法技術大比武等，線上線下并舉，力促培訓內容與工作實踐有效結合。

（三）強化普法宣傳，努力營造良好氛圍。一是充分用好用活“營商大講堂”等平臺，積極營造學法守法用法的良好氛圍，組織相關部門業務人員參加“行政處罰法的理解與適用”等專題講座，為營造群眾滿意的法治化營商環境奠定理論基礎。二是積極組織全體干部在包聯村、包聯小區及相關企業開展“美好生活民法典相伴”“全民國家安全教育日”等各種宣傳活動，提高全民法治意識和依法辦事水平。三是利用微信公眾平臺等渠道，大力宣傳與發改工作聯系緊密的相關法律法規，例如《中華人民共和國黃河保護法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國安全生產法》《糧食流通管理條例》等，對法律法規原文及重要解讀加大宣傳力度。

（四）優化營商環境，提升法治成效。一是出臺政策文件，印發《白水縣優化營商環境服務項目建設實施意見》《白水縣優化營商環境三年行動方案（2021-2023）》《白水縣深入開展營商環境問題專項治理實施方案》《關于印發白水縣深入開展營商環境問題專項治理實施方案的通知》等文件，制度機制得到進一步規范和提升。二是突出價格爭議調處，設立價格爭議糾紛人民調解委員會，推進司法調解、人民調解和行政調解“三調融合”，多方聯動為企業群眾?！皟r”護航。三是聚焦涉水領域腐敗專項治理，緊盯重點項目手續辦理，嚴厲打擊各類破壞市場主體違法犯罪活動，破獲案件19起。四是采取政府購買服務方式，變“企業找法”為“政府送法”，掛牌設立白水縣中小企業法務中心，全方位、多路徑為縣域中小企業發展開“路”護航，提供專業化法律服務。五是依法依規政務公開，推進行政權力透明運行。健全政府信息公開制度，完善政府守信踐諾機制，及時回應社會關切，截止目前，依法依規先后公開政務信息279條，提案建議辦理情況3條，及時回復縣長信箱及“12345”政府服務熱線，答復及時、準確，辦結率100%。同時在縣政府門戶網站、“白水發改”微信公眾號公布我縣營商環境投訴舉報方式，明確受理范圍，健全群眾投訴渠道。

二、存在問題

2022年，我局法治政府建設工作在局黨組高度重視下取得了一定成績，但與目前社會發展和改革要求相比，依然存在著一些差距和不足，法治宣傳和教育形式有待突破，部分干部職工運用法治思維和法治方式推動發展、應對風險、依法履職的能力還需提升。深刻分析存在的問題，主要有以下原因：一是干部對法治政府建設的重要性認識不足，政治站位不高，學習不經常、不深入，領會不深。二是抓法治政府建設工作機制還不夠完善，工作安排多、督查少，常態化落實不夠嚴、細、實，工作壓力沒有完全傳導到位。

三、下一步工作計劃

下一步，我局將結合發改工作實際，著力解決存在問題，持續加大監督檢查力度，規范依法行政行為，不斷提高法治政府建設工作科學化水平，全面推進我局法治建設工作再上新臺階。

一是精心謀劃部署。圍繞依法治縣工作要點，全面謀劃部署2023年全局法治政府建設工作，進一步提高發改干部依法行政的自覺性，增強法治理念，提升法律素養，全面保障發改系統法治政府建設工作深入扎實開展。

二是加強法治教育。加強法律法規和政策知識學習。組織干部積極參與行政執法年度學習和考核，開展行政執法專題學法活動，杜絕執法不嚴、引用條款不當和不文明執法等問題的發生。

三是注重法治宣傳。采取新媒體等多種形式，有計劃、有針對性地廣泛宣傳法治建設目標、工作部署、先進經驗、典型做法，正確引導輿論、凝聚社會共識，營造全社會關心、支持和參與法治政府建設的良好社會氛圍。

白水縣發展和改革局

2023年1月13日