西固鎮人民政府2021年度法治政府建設情況的報告

縣政府：

2021年，在縣委、縣政府的堅強領導下，西固鎮法治建設工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中、六中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想戰略，緊緊圍繞依法治理工作規劃，深入推進依法行政、公正司法、法治宣傳教育工作，依法嚴厲打擊各種違法行為，法治建設工作有所突破和創新?，F將法治政府建設工作情況報告如下：

一、強化組織領導，落實工作責任

我鎮把法治政府建設工作列入黨委政府工作的重要議事日程，成立了以黨委書記和鎮長為組長，黨委副書記、政法委員為副組長，其他領導、各站所主任和各村黨組織書記為成員的法治政府建設領導小組，嚴格落實請示報告制度，扎實推進法治政府建設。

積極完善決策機制，堅持規范性文件制定事先廣泛征求意見和領導集體決策機制，并要求法制機構參與研究把關，進一步完善重要文件的跟蹤檢查、征求意見等工作機制，確保合法合規。

注重增強法治思維，為加強領導、干部更好地學習法律知識，更好地開展鎮法治政府建設工作,在機關例會上常常傳達并強調法治政府建設的重要性,定期舉辦法治工作培訓和講座,機關例會學法、重大行政決策前學法逐漸制度化、常態化,引導領導、干部梳理法治意識,為我鎮營造良好的法治思維和健康的法治環境,推進法治政府建設提供了支撐、創造了條件。

二、扎實宣傳普法，營造濃厚氛圍

（一）法治政府建設宣傳氛圍更加濃厚。堅持把法治宣傳教育和營造法治建設濃厚氛圍作為推進法治政府建設有力抓手，不斷創新法治宣傳教育方式，有針對性開展法治教育，重點深入學習貫徹習近平法治思想、貫徹落實習近平總書記法治建設重要講話精神和平安中國建設系列講話，法治政府建設走向深入，青少年法治教育成果更加顯著。利用平安建設暨掃黑除惡集中宣傳活動，鎮黨委、政府高度重視，召開黨委會、鎮村干部會、各村綜治員會8次，有力推動了平安建設暨掃黑除惡集中宣傳工作?；顒娱_展期間，利用宣傳車大喇叭入村宣傳11次共計21小時；聯合交警大隊、社區工作者集中宣傳6次；各村（社區）紅袖章志愿者100余人巡邏21日夜；利用主題黨日宣傳活動宣傳平安建設1次；錄制并上傳平安建設宣傳視頻14條；發布微信公眾號24篇；上傳微信視頻號14篇；投稿嗶哩嗶哩12個；上傳抖音視頻15次，點擊量累計達2.2萬人次；分發年畫4200張；分發口罩6000個；懸掛橫幅88條；人工噴繪16處。平安建設滿意度測評4000余份。營造了平安建設人人知曉、人人參與、人人建設、人人共享的濃厚氛圍，實現了“政治更安全、社會更安定、人民更安寧、網絡更安靖”的目標，提高了廣大群眾對平安建設的參與率、安全感、滿意度。

（二）法治宣傳教育方式不斷創新發展。鎮、村（社區）設立了18個宣傳欄大力推進黨務公開、政務公開工作，加強法治建設等法律法規宣傳更新力度，充分發揮廣大黨員、干部、婦聯組織、青年團員的先鋒模范作用，認真開展普法各項工作，積極帶動群眾學法用法，切實提高群眾的法制觀念。2021年，我鎮共計組織宣講法律知識10余次，組織開展了“國家安全日集中宣傳活動”、“《民法典》知識講座”、“《鄉村振興法》知識講座”、“弘揚憲法精神，維護憲法權威，推進法治西固建設”主題活動、“12.4”國家憲法日暨憲法宣傳周等宣傳活動，主要宣傳了《中華人民共和國民法典》、《憲法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《信訪條例》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《法律八講讀本-進農村》、《法律援助》等法律。參與普法工作人員累計100余人，宣傳范圍包括集市、中小學校、各村人員密集場所，懸掛宣傳條幅及標語16條，發放宣傳資料4000余份，宣傳袋220個，解答法律咨詢300余人次，受教育人數4000余人次。有效地提升了廣大群眾和黨員干部法律知識的儲備，切實提升運用法律武器維護人民權益、化解社會矛盾糾紛的能力，全力推動法制建設，為西固鎮經濟社會建設提供支持和保障。

（三）黨員干部法治教育成果持續深化。抓好領導干部法治教育，我鎮通過集中學習和自學的方法，組織領導干部深入學習國家基本法律法規，增強領導干部的法律素質，提升了依法辦事、依法行政的能力。同時組織各村（社區）負責人進行法治學習交流，使民主決策、依法決策、依法管理、依法辦事觀念深入基層。認真落實機關干部和村（社區）干部學法考法制度，組織“全民國家安全教育日”考試和“12.4”國家憲法日暨憲法宣傳周法律考試2次，參考人數共計180余人，基層黨員干部普法參學率和合格率達到100%；向廣大群眾宣傳一般性法律常識，定期開展法律咨詢并配發普法教育讀本，群眾法治觀念不斷增強。

（四）青少年法治宣傳教育成效明顯提升。由鎮司法所、鎮派出所等牽頭組織開展校園法治講座等形式的學生學法活動，受教育人數達到150多人次。把依法治國與愛國主義教育相結合，進一步建立和完善學校、社會、家庭相結合的法治教育模式，青少年違法犯罪率持續下降。

三、加強法治建設，提供社會保障

（一）社會治安綜合治理扎實有效。積極開展創建“無毒”村（社區）、“無毒”場所和無種植、制造毒品創建率到達100%，全面開展安全隱患排查工作，無發生重大安全事故。建立健全矛盾糾多元化解決法治框架，每月定期召開村（社區）綜治員矛盾糾紛排查調處工作協調會議，無因落實重大決策社會風險評估等制度而引發的群體性事件。

（二）人民調解機制體制運行有力。加強人民調解委員會機制健全并充分發揮作用，達到工作規范要求，無因矛盾糾紛調處不及時或調處不當引發集體上訪或群體性事件。落實做好了青少年、刑滿釋放人員、社區矯正人員、社區涉毒（康復）人員、涉邪教人員、易肇事肇禍嚴重精神障礙患者等特殊人群的教育、服務和管理工作；勞動糾紛得到及時調處，無因勞資矛盾激化而釀成的重大治安、刑事案件。進一步完善人民調解機制，切實發揮人民調解組織在排查化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用。

（三）社會平安創建載體扎實推進。深入開展“六穩”“六?！焙兔撠毠?，為鄉村振興提供法治保障工作，堅持“打防結合、標本兼治、重在治本”的方針，適時組織深入開展嚴打、整、治斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，各類重特大刑事案件的發生得到有效遏制，常態化掃黑除惡斗爭工作持續走向深入。積極創建“十個沒有”平安村（社區）活動，積極調處矛盾糾紛，實行綜治、信訪、司法、調解“四位一體”工作機制，矛盾糾紛得到有力調處，未出現“民轉刑”案件。落實安全生產黨政同責、一崗雙責管理制度，年度鎮域實現無安全生產事故目標。隨著法治鄉鎮的不斷深入，社會的穩定，西固鎮經濟發展穩中有升。

四、嚴格政務公開，推進依法行政

嚴格落實政務公開，堅持以公開為常態、不公開為例外原則，全面貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》。利用官方門戶網站，主動公開發布權威信息。依法公開責任主體、工作流程、辦事紀律、監督渠道等內容，為服務對象提供優質、高效、便利的服務。始終把握當前經濟社會動態，著重將公開重點工作放在扶貧、社會救助、社會福利、醫療衛生、農林補貼、教育資助、危房改造、產業發展等重點領域上，做到信息公開及時有效。同時進一步完善政府信息公開網站，增強吸引力，擴大影響面，突出互動性。推動我鎮繼續優化政府信息公開渠道，豐富公開形式，打造“美麗”西固。

五、多元化解糾紛，維護社會穩定

維護社會穩定，是構建社會主義和諧社會的必然要求。我鎮嚴格按照《信訪條例》的有關規定，堅持執政為民，全面摸排不穩定因素，以主要領導親自抓，分管領導具體抓，主動協調相關部門依法調解矛盾，對于重大矛盾糾紛召開專題會議進行分析研判。2021年度，我鎮共接到12345工單案件109件；受理案件109件；回復案件109件。實現了工單辦理響應率、辦結率、滿意率均94.7%以上的成績。受理信訪事項15批15人次；處置到縣群體上訪0批0人次，赴省、京越級上訪5批5人次。到目前為止，共包案交辦信訪突出問題及信訪問題15件，已受理15件，受利率100%；已辦結15件，辦結率100%；處理滿意率100%。在此成績基礎上，我鎮實行矛盾糾紛、社會不穩定因素排查制、領導包案制，重點排查調處了農村土地、宅基地等糾紛等熱難點問題而引起的各種矛盾糾紛，發揮輿情信息采集作用，依照相關法律、行政法規開展各項工作，切實維護了全鎮經濟社會發展的和諧穩定。

六、增加監督力量，嚴格依法行政

一是嚴格落實行政執法登記制度,加大檢查力度,將依法行政執法納入年終考評,對存在過失執法的人員,依法進行記過通報,對存在重大執法失誤的工作人員,依法追究責任。二是強化綜合考評，督促轄區各單位結合自身工作內容完善并落實了辦案責任制度和執法考評方法,嚴格執行“誰主辦、誰負責;誰審核、誰負責;誰審批、誰負責”的執法責任制,使執法權限條規化,執法責任明晰化,執法程序公開化,加強部門之間聯合執法,全面提高執法水平,合力推動法治政府建設。三是建立高效聯動的執法隊伍。明確工作標準,明晰工作職責，著力建設鄉鎮法治隊伍,加強對鄉鎮工作人員的業務培訓,助力解決當前鄉鎮治理水平不高、治理不細、治理不精等現象,切實做到查找問題精準、整治問題精確、日常治理精細。

2022年，我鎮將繼續推進依法行政工作與法治政府建設的進程，重點抓好以下幾項工作：

一、加強領導干部學法，打造高效法治政府

我鎮將進一步嚴格規范行政執法行為，建立完善領導干部和行政機關工作人員學法制度，加強法治教育培訓，不斷提高行政執法隊伍的整體素質，進一步加強執法隊伍培訓，有力推進法治政府建設。 ?????????????????????

二、加強法治教育宣傳，營造濃厚法治氛圍

認真總結法治宣傳教育的寶貴經驗，在繼承一切有效傳統形式的同時，適應社會發展和科技進步的趨勢，不斷創新形式、創新手段，努力使法治宣傳教育更好地體現時代特點，滿足人民群眾的法律需求。

三、加強行政執法監督，提高行政執法水平

認真落實各項行政監督機制，自覺接受司法監督；建立健全群眾舉報投訴制度，自覺接受新聞輿論監督，對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題第一時間進行調查、核實和處理。

下一步，西固鎮將加大工作力度，彌補不足，認真貫徹黨的十九大、十九屆六中全會和習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神，完善法治機構和專業人員隊伍，加強培訓，加大執法監督力度，深入推進法治政府建設，努力提升依法行政水平，多措并舉、狠抓落實，推動基層政府公信力和法治化水平再上新臺階，切實增強人民群眾對于法治政府建設的滿意度和獲得感。

?西固鎮人民政府 ????

2022年1月12日? ??