2023年民政系統法治政府建設工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業務部門的指導下,緊緊圍繞中心、服務大局,全面落實黨中央和省、市、縣關于法治建設的重大決策部署,統籌推進民政領域依法行政、嚴格執法、公正執法、文明執法,較好地完成了各項工作任務?,F將2023年度法治政府建設工作開展情況報告如下:
一、推進法治政府建設工作的主要舉措和成效
(一)強化組織領導,不斷夯實法治建設基礎。我局主要負責同志履行推進法治建設第一責任人職責,認真學習研讀習近平總書記全面依法治國新理念新思想,切實增強貫徹執行的思想自覺和行動自覺,堅持黨組理論學習中心組集體學習和自學,充分發揮帶頭示范作用,將習近平法治思想、法律法規和民政相關政策法規學習列入黨組理論學習中心組、黨員學習年度學習內容,堅持對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務親自督辦,今年以來共組織召開局黨組理論學習中心組法治建設、黨風廉政等專題學習研討10次,邀請專家領導專題授課1次。
(二)聚焦主責主業,推進依法高效履職。深化民政“放管服”改革。低保、特困供養和小額臨時救助等社會救助審核確認權全部下放鄉鎮(街道),繼續實施孤兒和事實無人撫養兒童認定申請受理、殘疾人“兩項補貼”申請資格認定和婚姻登記“跨省通辦”試點。嚴格按照法律條文開展婚姻登記、收養登記等工作。開展婚俗領域改革宣傳10余次。同時,進一步加強自身建設,從政策落實、業務培訓、借鑒學習等方面著手,提升民政綜合行政執法工作人員的綜合素質和執法水平。今年以來開展社會救助業務政策培訓2次,鎮辦政策宣傳3次,涉及245人次。
(三)強化執法監督,嚴格規范公正執法。落實行政執法責任制,加大對重點領域執法力度,強化行政執法監督,完成社會組織年檢108家,合格率98.15%,常態化開展規范行業協會商會涉企收費、“僵尸型”社會組織清理等工作,2023年以來排查清理僵尸型社會組織3家,限期整改11家,限期換屆5家,撤銷4家,注銷社會組織8家;開展養老服務領域防詐騙宣傳8期;深入開展殯葬業價格秩序以及“活人墓”專項整治;落實法律顧問制度,聘任張建勤律師作為我局法律顧問,對工作中遇到的法律問題及時咨詢,依法制定規章和規范性文件,嚴格執行規范性文件管理制度。
(四)加大宣傳力度,積極開展普法宣傳。嚴格落實行政執法“三項制度”,落實“誰執法、誰普法”工作機制,加強法治文化陣地建設。積極參與開展“12·4”國家憲法日宣傳活動,設立宣傳咨詢點,展出宣傳板、分發法治宣傳資料等形式,向廣大群眾集中宣傳《未成年人保護法》、《民法典》等法律法規;將法治文化陣地建設融入基層政權建設工作中,依托村(居)務公開、法律進社區等,推進我縣農村留守兒童和困境兒童關愛保護工作,重點圍繞《未成年人保護法》、《民法典》、《預防未成年人犯罪法》等內容,開展“政策宣講進村(居)”8期、未成年人保護法進校園行動4次、校園安全教育活動8場,開展流浪乞討救助宣傳3次,發放宣傳冊2000余份,發現并救助51人次。
二、推進法治政府建設工作存在的不足和原因
今年以來,民政系統黨員干部認真履行工作職責,取得了一定成績,但還存在一些主要不足:一是少數黨員干部依法行政的意識不濃,法治觀念有待進一步加強;二是我局承擔社會組織、社會事務等檢查事項的執法人員不足。
主要原因是:一是在法治政府建設工作推進過程中,法律法規的宣傳力度不夠,部分黨員干部學法用法、依法行政意識不強;二是專業的行政執法培訓較少,執法人員缺少系統的行政法規培訓,依法行政水平不高,對政策的把握能力不強。
三、下一步推進法治政府建設工作的主要措施
今后,我局將按照縣委全面依法治縣委員會辦公室的要求,切實履行推進法治政府建設,及時協調解決遇到的困難和問題,確保我局法治政府建設工作再上新臺階。
(一)健全管理機制。強化法治政府建設第一責任人的職責,堅持把法治工作作為我局的一項重點工作,主要領導親自抓,穩步推進普法工作機制不斷健全完善,并在指定專人負責的基礎上,培養志愿者隊伍和普法隊伍建設。
(二)持續推進法治宣傳教育常態化。健全完善學法制度,加強對民政執法人員的學法培訓,繼續將法治教育列入黨組理論學習中心組、主題黨日等組織生活制度中,不斷提升領導干部的依法行政能力和水平。同時,加大法律法規宣傳力度,不定期開展普法活動,重點針對社會救助、養老服務、未成年人保護、婚姻登記服務等群眾關心問題,有針對性地組織開展民政相關法律法規學習宣傳,努力營造知法、懂法、守法、用法的濃厚社會氛圍。
(三)規范有序開展各項民政工作。進一步完善各項救助管理制度,依法規范開展社會組織登記管理、年度檢查和日常監管。穩步推動社會福利事業和社會事務工作,加強事實無人撫養兒童關懷關愛工作,健全養老服務各項規章制度,不斷提升管理水平。加大殯葬執法的宣傳力度。依法開展婚姻登記工作。
白水縣民政局
2024年1月4日