白水縣交通運輸局關于2023年法治政府建設工作情況的報告

為深入貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《法治政府建設與責任落實督查工作規定》及《白水縣法治政府建設實施方案》要求，確保法治建設年度報告制度有效落實，現就我局2023年法治政府建設情況報告如下：

一、加強組織領導

認真學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想戰略，成立了法治政府建設工作領導小組。形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他成員共同抓的局面。對照縣法治政府建設實施意見及縣政府的工作安排，制定了法治政府建設實施意見及各項工作方案，為我局研究解決交通法治建設工作指明了方向。

二、積極開展工作

（一）開展政務服務事項建設。根據縣機構改革要求，我局嚴格按照行政審批標準化對發現與現在改革不符問題細致修改，形成完善的交通運輸局政務服務事項標準化管理模式。并以規范行政審批權運行和方便群眾辦事為出發點，更新政務服務事項辦事平臺。實現行政審批事項目錄化、編碼化管理，全面推行一個窗口辦理、限時辦理、規范辦理、透明辦理、提高行政效能，激發社會活力。

（二）落實簡政放權措施。2023年11月召開專題會議，對我局2023年權責清單清理工作進行了安排，并提出了具體工作要求。調整后我單位權責事項172項，其中行政許可類18項，行政檢查類12項，行政裁決類1項，行政確認類1項，其他類行政權力12項，行政處罰類109項，行政強制類19項。

（三）加強規范性文件監管。按照《國務院辦公廳關于加強行政規范性文件制定和監督管理工作的通知》、《關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》文件要求，重要的規范性文件依法嚴格執行公開征求意見、合法性審查、集體審議決定、向社會公開發布等程序；需要公平競爭審查的，落實公平競爭審查、健全備案審查和清理機制。

（四）持續開展“減證便民”行動。全面推行許可事項材料告知承諾制和容缺受理制度，提高辦事效率。

（五）依法依規抓好工程項目建設。制定工程領域黨風廉政建設主體責任清單，不斷壓實主體責任，嚴格落實行政執法“三項”制度規定，強化交通工程建設項目審批、招投標、工程變更、資金使用等重點環節監管，制定《廉政風險防控方案》，與各工程項目設計、施工、監理單位簽訂廉政合同，不斷做好工程領域廉政防控工作。

（六）交通運輸綜合執法工作。一是檢查客運站場80余次，發現客運班車未按規定路線行駛、乘客未系安全帶、企業工作臺賬和安全教育培訓臺賬不完善等9項44個問題，隨即對企業下達整改通知書，要求立即整改，及時消除安全隱患。 二是開展客運市場專項整治活動，檢查出租車300余次，查處違規經營行為30余起。三是加強大氣污染治理，檢查80余家維修企業，查封15家未備案維修企業，取締2家鈑金企業；開展機動車尾氣檢測活動4次，未發現排放不達標車輛。四是加大路面巡查力度。全年巡查5000余公里，共查處私設平面交叉道口5處，清理路面石塊等雜物40余處，現場制止打場曬糧違法行為30余起，制止私自埋設管線行為3處，私自挖掘公路6處，道路施工項目6起，拆除非公路標志牌及懸掛橫幅30余處，發現的問題均整改到位；五是排除安全隱患，出動執法人員40余人次，執法車輛10臺次，對急彎陡坡、下坡、橋梁等易結冰路段撒鹽除冰融雪作業，最大限度降低路面結冰積雪對道路安全和人民群眾出行的影響。六是開展超限超載聯合執法活動。聯合公安、交警大隊設置檢查點，檢查貨運車輛500余輛，查處超限超載行為11起。檢查源頭經營場所35次，與6家貨運企業簽訂治超目標責任書。七是開展黃標車治理。聯合交警隊遠赴四川，將30余輛黃標車安全拖離至漢中市再生資源公司進行處理。八是開展“散煤治理”專項整治。設立固定檢查點3處，檢查煤炭運輸車輛20余輛。九是加強水上交通監管，開展水上交通安全檢查20次，排查各類安全隱患5起。十是監管駕培機構。查扣2輛違規車輛，取締5家未備案、擅自從事機動車駕駛員培訓業務的非法駕校招生點，責令1家駕校停業整頓。并限期整改。十一是及時受理投訴。經過認真調查、核實、處理，60起投訴已全部辦結?；貜吐?、滿意率100%。

三、健全重大行政決策機制

（一）認真落實重大行政決策社會穩定風險評估要求，對重大交通建設項目和重要行業管理制度做到集體討論。建立重大行政決策全過程記錄、材料歸檔和檔案管理制度，實現重大行政決策年度目錄事項全部立卷歸檔。

（二）我局繼續聘請了律師事務所張玉杰律師作為我局常年法律顧問。為我局行重大合同簽訂、重大突發事件等提供了優質的法律服務，實現依法決策、依法行政、依法治理。

（三）圍繞重點領域加大政府信息公開力度，按規定主動公開政府信息。進一步推進重大建設項目批準和實施信息公開工作，持續加大主動公開力度，創新公開方式，深化公開內容，提升公開效果，以公開促規范、促服務、促治理。

四、履行政府職能規范行政執法

（一）進一步規范行政執法程序。全面推行行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核“三項制度”；進一步規范行政執法檢查執法行為，促進行政執法標準化、信息化、規范化。加強行政執法保障，為新組建的交通綜合執法大隊配備執法車輛、執法服裝和裝備。

（二）全面落實行政執法責任制。完善行政執法程序，進一步細化、量化行政裁量標準，規范裁量范圍、種類、幅度；配備執法記錄儀，建立執法全過程記錄制度，明確具體操作流程，重點規范行政許可、行政檢查等執法行為。

（三）創新行政執法方式。加強行政執法信息化建設和信息共享，建立統一的行政執法信息平臺，完善網上執法辦

案及信息查詢系統。推廣運用說服教育、勸導示范等非強制性執法手段。

（四）健全行政執法人員管理制度。全面實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，未經執法資格考試合格，不得從事執法活動。完善行政執法人員綜合法律知識統一網上考試工作，全面提高執法人員素質。

五、實施“八五”普法規劃。

深入開展12月“憲法”宣傳月、“12·4”憲法宣傳日等活動。建立健全領導干部學法制度，把《憲法》《行政處罰法》《公路法》等交通運輸相關法律列入局黨組會議或局務會議學習內容，有關會議學習相關法律法規一年不少于2次。要求工作人員加強法律法規學習，積極主動參加國家工作人員學法考試。

六、2024年度推進法治政府建設工作安排

2024年，我局將繼續貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《法治政府建設與責任落實督查工作規定》及《白水縣法治政府建設實施方案》，規范執法人員的執法行為，提高執法人員的法律意識和執法水平，維護行政管理相對人的合法權益。

七、存在問題及整改措施

（一）法治建設工作還有待加強。定期邀請專家教授開展依法行政專題講座，結合黨組、班子會議、部門例會等形式，將《憲法》、《行政處罰法》、《公路法》等作為必學法律法規。

（二）法治建設工作覆蓋有待提升。充分利用交通運輸行業接觸人群最為廣泛的行業特點，通過多種方式、多種渠道、多方力量開展普法宣傳，將宣傳的陣地和載體延伸到道路建設工地、施工現場、客運站場、物流園區等。

在今后的工作中，我們將嚴格按照縣委、縣政府、縣依法治縣辦工作部署安排，認真抓好落實，竭盡全力，迎難而上，共同建設一支高素質高水平的交通運輸行業隊伍，為白水交通法治建設作出應有的更大貢獻！

白水縣交通運輸局

2024年2月20日