王飛、高朋、劉宏委員：
您提出的《關于加強規范裝飾裝修行業管理的建議》收悉，現將辦理情況回復如下：
感謝您對我縣裝飾裝修行業管理的關心與關注，以及提出的寶貴建議。
2018年1月10日，陜西省人民政府以第210號政府令即《陜西省人民政府關于修改、廢止部分省政府規章的決定》，對原來頒布的《陜西省室內裝飾管理規定》予以廢止，迄今再沒頒布過室內裝飾管理的相關法律、法規，致使我縣裝飾辦沒有新的執法依據，日常工作以監管裝飾工程安全為主，沒有采取強制措施的法律依據。
一、就你們提出制定地方性法規的建議，采取了以下措施：
（一）積極尋找、爭取新的執法依據。一是我局已積極與渭南市行政審批局局長潘西權，市工信局副局長張武，規劃科科長王小夢聯系，王小夢科長答復：自2018年省上廢止了《陜西省室內裝飾管理規定》后，關于室內裝飾裝修再沒有頒布過新的管理法規；省、市兩級機構改革時，職能部門都不涉及室內裝飾管理的相關業務，室內裝飾管理的權限下放到各縣縣政府。2019年我縣機構改革沿襲了舊模式，將原來城鎮聯社的裝飾管理公益職能劃轉到工信局下屬中小企業與民營經濟服務中心；二是我局裝飾辦兩名工作人員今年4月份到縣司法局，就縣級人民政府能否制定室內裝飾地方性法規一事進行咨詢，得到司法局明確答復：縣級人民政府無權制定頒布地方性管理法規，地方性管理法規必須由市以上人民政府通過相關程序制定頒布。
（二）關于加強裝飾執法力量，我局5月底已抽調行業安全股2名工作人員，在不影響其主要業務的前提下，配合裝飾辦進行裝飾安全檢查。
（三）進一步發揮行業協會作用。目前我縣已成立裝飾行業協會，但經過調研，行業協會運行狀態并不理想。下一步，我局作為行業主管部門，將做好行業協會的引導工作，把有意愿、有精力、有能力的企業家發展成裝飾協會會員，充分發揮行業協會的自我約束、自我監督的作用，協調和化解裝修企業與業主之間的矛盾與糾紛，促進我縣裝飾裝修行業高質量發展。
（四）進一步加強行業工人的崗位技能培訓。我局借鑒工程勘察、工程監理等行業開展培訓的經驗，由縣裝飾行業協會聯系市裝飾行業協會，適時組織我縣裝飾裝修行業施工人員的技能培訓，提升我縣裝飾裝修隊伍的整體技術水平。
（五）加強行業投訴處理工作。我局裝飾辦已于5月份對全縣即將開盤的房地產商發放了《告全體業主書》，請業主裝修前聘請有資質工隊，并在小區物業處報備。對不經過物業私自聘請的無資質工隊，裝修所產生的質量與經濟糾紛不再受理。
（六）在交房時我局裝飾辦與物業加強溝通，對有資質裝飾裝修企業方可進入小區裝修。我局裝飾辦在5月、6月的日常檢查中多次與全縣已交工的物業公司溝通，宣傳裝修知識，讓裝修業主在裝修前聘請有資質工隊，并提供裝修圖紙、水電圖、裝修安全協議等，在物業處報備方可施工。
二、下一步工作計劃
（一）我們將與各交工樓盤物業積極聯系，開辟裝飾裝修企業專區，用于相關裝飾裝修企業推廣宣傳，增加裝飾協會會員單位的知名度。
（二）積極聯系本省裝飾管理服務較好的市、縣，預計9月中旬將組織裝飾辦工作人員、裝飾協會領導、有實力的裝修企業去銅川學習交流，取長補短；
（三）積極向市級室內裝修主管部門聯系，反映縣級裝飾管理部門無執法依據，無法正常開展日常安全檢查的瓶頸，爭取市上新的管理法規早日出臺；
（四）增加與提案政協委員見面溝通的頻次，對我局裝飾辦沒有新的執法依據進行溝通交流，取得政協委員的理解支持，齊心協力提升我縣的室內裝飾行業管理服務水平。
（五）加強裝飾安全稽查力度和頻次，每月不少兩次進裝修小區進行安全檢查。對無資證的工隊及時曝光，對危害公共安全的行為堅決打擊，確保全年無重大事故發生。
最后，再次感謝您對我縣裝飾工作提出了很好的意見和建議，我局將根據政協議案的建議進一步加強各項工作，由衷地希望您在百忙之中繼續關注和指導我縣裝飾工作，推動裝飾工作又好又快發展。
白水縣工業和信息化局
2023年8月31日
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