白水縣農村居民養老調研報告

當前，隨著人口老齡化社會的到來，農村養老問題受到社會各界的高度關注，特別是作為集中供養重要途徑的農村養老院，一直是人們關注的焦點。為了更好地了解白水縣農村居民養老狀況，白水縣統計局對所在鄉鎮的農村養老機構發展情況進行了走訪了解。

一、白水縣養老機構基本情況

白水縣養老機構共有8家，其中城區3家，農村5家，公辦6家，民辦2家。

二、調研工作的具體情況

根據白水縣5家農村養老機構情況，我局選取白水縣老年養護院（公辦）、白水縣宏會康復養老中心（民辦）進行了實地調研，共抽取了10位老人進行問卷填寫。

受訪老人基本情況：年齡文化程度及健康情況：2家養老機構中，10位受訪者，男4位、女6位。70-79歲受訪老人有2位，80-89歲受訪老人有7位，90歲以上受訪老人有1位。不識字4位、小學及以下2位、初中3位、中?；蚋咧?位。1位受訪老人身體狀況很健康，5位受訪老人一般健康，1位受訪老人身體患過大病，還需要靜養，3位受訪老人常年患有慢性病。

入住養老機構年限情況：有5位受訪老人入住養老院1年以下，4位受訪老人入住1-3年，1位受訪老人入住3-5年。

收入及日常支出情況：所調查的10位受訪老人主要經濟來源為子女供養和老伴供養，其中，9位受訪老人每月收入是在1000元以下，1位在3001-4000元。有1位受訪老人開支比例最大的一部分是日常生活，9位受訪老人是養老院費用；受訪老人居住在養老院每月的花費7位是1000-2000元，3位是2000-3000元。

婚姻狀況及子女情況：10位受訪老人中，有配偶1位，其余9位均是喪偶。10位受訪老人，1位有兩個子女，其余9位有三個及以上子女。

入住養老院的主要原因：10位受訪者中，有9位是家人沒時間照顧，2位是身體不好，想減輕子女負擔，1位覺得養老院里清凈、自由、自己愿意來。

養老院總體滿意度：9位非常滿意，1位滿意。其中住宿環境滿意度有9位非常滿意，1位比較滿意；餐飲質量滿意度8位非常滿意，2位比較滿意；心理服務（護工陪伴）的滿意度8位非常滿意，2位比較滿意。

所調研的養老院基本情況：白水縣老年養護院（公辦）居住的是五保戶和自費養老的老人，其中五保戶49人，自費養老的老人110人，養老院共有員工和護理人員30人。五保戶在敬老院中吃穿住行均為免費服務，生病就診是由工作人員全程陪同，免費就醫。其他自費居住在養老院的老人，子女每月都能親自來養老院一次，老人生病了子女全程帶領老人看病。養老院內配備的醫療硬件設施有血壓計、體溫計等，公共基礎設施健身器材、綠化設施、老年人專用通道等，精神文化生活有棋牌活動、文體活動等。

白水縣宏會康復養老中心（民辦）居住的老人基本為非五保戶，親人看望次數較多，基本每周都來看望或者電話聯系，配備的醫療硬件設施有診療室、血壓計、血糖儀、吸氧機、多功能按摩椅、體溫計、平衡桿行走訓練儀等，公共基礎設施有文化廣場、健身器材、綠化設施、老年人專用通道等，精神文化生活有戶外活動、棋牌活動、文體活動、學習活動等。

三、存在問題

通過對10位老人調研發現，兩個養老院的配套設施及其對老人吃住護理這幾方面得到老人的稱贊，滿意度很高，但通過與10位老人的溝通交流中，仍發現存在以下幾方面問題：

1、傳統文化的影響，兒女不愿把老人送到養老院。中華民族從古至今都崇尚“孝道”，將父母送進養老院在某種程度上有違這種“孝”文化。孝敬和照顧父母是子女應盡的責任，而將父母交給養老院里的護工照料，很多子女都感到于心不忍。因此，他們就算沒有時間陪伴父母，也希望父母能繼續住在家中。

2、老年人思想保守，不愿進養老院。大多數老人因傳統觀念的影響，并不愿意離開自己居住多年的住宅，甚至部分老人會認為住進養老機構無異于“寄人籬下”、兒女不孝。

3、受收入的影響，部分老人住不起養老院。由于我國的養老設施發展還不夠成熟，市場化程度不高，部分養老機構的費用對于一些家庭來說可能偏高。并且我國仍然處于經濟發展期，屬于發展中國家，社會經濟的發展程度和實際養老需求存在一些矛盾，福利政策的力度受到客觀經濟條件的限制，不能滿足所有老人。

4、因新冠疫情的影響，老人外出活動減少，兒女探視次數也在減少，老人缺少親情和新鮮事物的關注。

四、建議和對策

1、組織一些宣傳演講活動，介紹現代化養老設施能給老人帶來的好處，幫助老人走出思想誤區，更好地接受養老機構等新事物，減少孤寡老人、空巢老人現象的產生。建設農村綜合性老年福利服務中心，支持有條件的農村開辦小型養老院或敬老院，提升居家養老服務功能。

2、提高養老機構對老人心靈的關懷，多組織志愿活動陪老人聊天和游戲等，關心老人的心理健康，使老人感受到社會的關愛。但志愿活動在組織時要做到適量適度，并且要長期堅持，而不是響應一時的口號。

3、增加用于養老保障的專項財政資金，并出臺相關法律法規以確保財政資金使用到位，減輕家庭的養老成本。

4、另外，養老院配套措施也應逐步完善。例如，加快養老機構的市場化進程，通過市場競爭等手段降低老人入住養老機構的成本；提高醫療保險、社會保險等的國家負擔比重，從各方面減輕老人的生存成本，降低老人和家人的生活壓力。

5、推進“老年餐桌”進農村的惠民工程建設。政府花錢買服務，農村老人得實惠。開辦“老年餐桌”試點服務項目，解決老年人三頓飯就餐問題，很受社會歡迎?？梢詫⑵渥鳛檗r村居家養老事業建設的重點發展項目，把“老年餐桌”辦成具有特色的品牌“窗口”。